Atualização (13 de janeiro de 2026, 9h45 UTC): Este artigo foi atualizado para esclarecer o status legal e as jurisdições de casos recentes envolvendo desenvolvedores do Tornado Cash.
O Solana Policy Institute, uma organização sem fins lucrativos focada na política de blockchain, instou a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) a distinguir claramente entre trocas de criptografia centralizadas e software de finanças descentralizadas (DeFi) não custodial, argumentando que os desenvolvedores que publicam código-fonte aberto não deveriam ser regulamentados como intermediários de mercado.
Em uma carta enviada na sexta-feira à agência, o instituto disse que desenvolver e implantar software de contrato inteligente sem custódia é fundamentalmente diferente de operar uma bolsa, já que os desenvolvedores não custodiam os ativos dos usuários, controlam a execução de transações ou exercem poder discricionário sobre os fundos.
A carta argumentava que a aplicação da Regra 3b-16 do Securities Exchange Act – que define o que constitui uma “troca” – a protocolos DeFi sem custódia seria inadequada, uma vez que a regra se destina a cobrir plataformas que custodiam ativos, intermediam negociações ou controlam o fluxo de execução.
“As transações que ocorrem através de um protocolo de contrato inteligente não são o equivalente regulamentar da negociação numa bolsa ou ATS e não devem ser tratadas como tal.”
O instituto pediu à SEC que emitisse orientações sobre a diferenciação entre ferramentas de software sem custódia e trocas com corretores.
Também instou a agência a alterar a Lei 3b-16 para excluir o código-fonte aberto da definição de “troca” e adotar uma estrutura baseada em custódia e controle para traçar limites entre a atividade de blockchain intermediada e desintermediada.
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A carta argumentava ainda que tratar o código DeFi da mesma forma que as plataformas de negociação centralizadas corre o risco de “desencorajar a inovação” e empurrar a atividade offshore para “canais não regulamentados”, reduzindo assim a competitividade dos EUA.
Para proteger os desenvolvedores de DeFi e as atividades onshore, a SEC deve estabelecer “linhas claras e duráveis entre as ferramentas de software e os intermediários reais que exercem custódia, discrição ou controle sobre fundos ou transações”, acrescentou a carta.
A questão da responsabilidade dos desenvolvedores tem atraído maior atenção nos últimos anos, especialmente após casos envolvendo desenvolvedores de protocolos não custodiais, como o Tornado Cash.
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processos judiciais envolvendo o desenvolvedor do Tornado Cash, Roman Storm, nos Estados Unidos, e o cofundador Alexey Pertsev, na Holanda, intensificaram o debate sobre se escrever e publicar código-fonte aberto pode expor os desenvolvedores a responsabilidade criminal, mesmo quando eles nunca custodiam ou controlam os fundos dos usuários.
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Senadores dos EUA pressionam por proteção para desenvolvedores de blockchain
Separadamente, os senadores norte-americanos Cynthia Lummis e Ron Wyden apresentaram legislação na segunda-feira buscando proteger os desenvolvedores de blockchain que não lidam diretamente com os fundos dos usuários.

A Lei de Certeza Regulatória do Blockchain procura esclarecer que escrever software ou manter redes não deve desencadear requisitos federais ou estaduais de transferência de dinheiro, que têm sido uma preocupação crescente para os desenvolvedores.
“Os desenvolvedores de blockchain que simplesmente escreveram código e mantêm infraestrutura de código aberto viveram sob a ameaça de serem classificados como transmissores de dinheiro por muito tempo”, escreveu Lummis em um comunicado, acrescentando que o projeto de lei busca fornecer aos desenvolvedores mais clareza para construir o “futuro das finanças digitais sem medo de processo”.
O tão aguardado projeto de lei de estrutura de mercado de criptografia, também conhecido como Lei CLARITY, inclui medidas semelhantes de proteção ao desenvolvedor.
O Comitê de Agricultura do Senado dos EUA adiou a aprovação do projeto de lei de estrutura de mercado criptográfico até o final de janeiro, com o presidente John Boozman dizendo que o painel precisa de mais tempo para garantir um apoio bipartidário mais amplo. Boozman disse na segunda-feira que o comitê fez “progressos significativos” e manteve “discussões construtivas”, mas enfatizou que avançar um projeto de lei com o apoio de todos os partidos continua sendo a prioridade.
Revista: Como as leis criptográficas mudaram em 2025 – e como mudarão em 2026
Fonte :Cointelegraph
